Грант на развитие материально-технической базы

Грант на развитие материально-технической базы — средства, предоставляемые из бюджета в соответствии с решением региональной конкурсной комиссии для финансового обеспечения его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки.

Понятия и определения.

Проект грантополучателя — документ (бизнес-план), представляемый в региональную конкурсную комиссию по форме и в порядке, которые установлены уполномоченным органом, а начиная с 2024 года — по форме, установленной Минсельхозом России.

В бизнес-план включаются направления расходов и условия использования грантов, а также плановые показатели деятельности, обязательство по исполнению которых включается в соглашение о предоставлении гранта.

Начиная с 2024 года критерии отбора проектов грантополучателей определяются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Проект грантополучателя может быть направлен в уполномоченный орган в электронном виде в порядке, установленном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Сельскохозяйственный потребительский кооператив — сельскохозяйственный потребительский перерабатывающий и (или) сбытовой кооператив, созданный и осуществляющий деятельность в соответствии с Федеральным законом «О сельскохозяйственной кооперации», или потребительское общество (кооператив), 70 процентов выручки которого формируется за счет осуществления видов деятельности по заготовке, хранению, переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции, действующие не менее 12 месяцев со дня их регистрации, зарегистрированные на сельской территории или на территории сельской агломерации, осуществляющие деятельность по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению, подготовке к реализации, транспортировке и реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов, а также продуктов переработки указанной продукции, объединяющие не менее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов кооперативов (кроме ассоциированного членства).

Малые формы хозяйствования — крестьянские (фермерские) хозяйства, созданные в соответствии с Федеральным законом «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», и сельскохозяйственные кооперативы (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), созданные в соответствии с Федеральным законом «О сельскохозяйственной кооперации», а также хозяйственные общества (товарищества, партнерства) и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство и переработку сельскохозяйственной продукции, годовой доход которых за отчетный финансовый год составляет не более 200 млн. рублей.

Техническое перевооружение — комплекс мероприятий по повышению технико-экономических показателей основных средств или их отдельных частей на основе внедрения передовой техники и технологии, механизации и автоматизации производства, модернизации и замены морально устаревшего и физически изношенного оборудования новым, более производительным, включая приобретение машин, оборудования, устройств, применяемых для сельскохозяйственного производства.

Региональная конкурсная комиссия — конкурсная комиссия, создаваемая высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации или уполномоченным органом, не менее 50 процентов членов которой составляют члены, не являющиеся государственными или муниципальными служащими, осуществляющая отбор проектов грантополучателей и проектов «Агропрогресс» в форме очного собеседования и (или) видео-конференц-связи с учетом приоритетности рассмотрения проектов по развитию молочного и мясного скотоводства, а также сельскохозяйственных товаропроизводителей, ранее не получавших гранты в рамках Государственной программы.

Плановые показатели деятельности — производственные и экономические показатели, включаемые в проект грантополучателя (в том числе количество новых работников, трудоустроенных на постоянную работу, сведения о которых подтверждаются справкой налогового органа, сохранение созданных рабочих мест для трудоустройства на постоянную работу новых работников в течение не менее чем 5 лет с даты получения гранта), объем производства и реализации сельскохозяйственной продукции, выраженный в натуральных и денежных показателях, увеличение членской базы сельскохозяйственного потребительского кооператива, получившего грант. Внесение изменений в плановые показатели деятельности осуществляется в порядке, установленном уполномоченным органом.

Приоритетная подотрасль агропромышленного комплекса — совокупная хозяйственная деятельность на территории субъекта Российской Федерации по производству, первичной и (или) последующей (промышленной) переработке определенного вида сельскохозяйственной продукции. Указанная деятельность осуществляется по следующим приоритетным направлениям:

1. производство льна-долгунца и (или) технической конопли;
2. производство продукции плодово-ягодных насаждений, включая посадочный материал, закладка и уход за многолетними насаждениями, за исключением закладки и ухода за виноградниками;
3. производство молока;
4. развитие специализированного мясного скотоводства;
5. развитие овцеводства и козоводства;
6. глубокая переработка зерна;
7. переработка молока сырого крупного рогатого скота, козьего и овечьего на пищевую продукцию;
8. развитие малых форм хозяйствования.

Приоритетные направления по соответствующему субъекту Российской Федерации определяются в соглашении о предоставлении из федерального бюджета бюджету субъекта субсидии, заключаемом между Минсельхозом России и  субъектом Российской Федерации в соответствии с ПП РФ от 30.09.2014 г. N 999.

Предложения по приоритетным направлениям на очередной финансовый год направляются субъектами Российской Федерации в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации до 15 июля текущего финансового года.

Получатели государственной поддержки (кто может получить).

сельскохозяйственный потребительский кооператив

Цели государственной поддержки.

Средства гранта на развитие материально-технической базы могут направляться на осуществление следующих расходов:

• приобретение, строительство, капитальный ремонт, реконструкция или модернизация производственных объектов по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, подготовке к реализации и реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, семян и подобных лесных ресурсов (далее — дикорастущие пищевые ресурсы) и продуктов переработки указанной продукции и дикорастущих пищевых ресурсов;
• приобретение и монтаж оборудования и техники для производственных объектов, предназначенных для заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки, охлаждения, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки сельскохозяйственной продукции, транспортировки и реализации дикорастущих пищевых ресурсов и продуктов переработки указанной продукции и дикорастущих пищевых ресурсов, а также на приобретение оборудования для лабораторного анализа качества сельскохозяйственной продукции для оснащения лабораторий производственного контроля качества и безопасности выпускаемой (производимой и перерабатываемой) продукции и проведения государственной ветеринарно-санитарной экспертизы;
• приобретение специализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов, контейнеров для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов и продуктов переработки указанной продукции;
• приобретение и монтаж оборудования для рыбоводной инфраструктуры и товарной аквакультуры (товарного рыбоводства);
• погашение не более 20 процентов привлекаемого на реализацию проекта грантополучателя льготного инвестиционного кредита по ПП РФ от 29.12.2016 г. N 1528;
• уплата процентов по льготному кредиту в течение 18 месяцев со дня получения гранта на развитие материально-технической базы;
• приобретение и монтаж оборудования и техники для производственных объектов, предназначенных для первичной переработки льна и (или) технической конопли;
• доставка оборудования, техники и специализированного транспорта, в случае если сельскохозяйственный потребительский кооператив осуществляет деятельность в субъектах, относящихся к районам Крайнего Севера утвержденным ПП РФ от 16.11.2021 г. N 1946.

Размер государственной поддержки.

Размер гранта на развитие материально-технической базы предоставляют в сумме, не превышающей 70 млн. рублей, но не более 60 процентов стоимости проекта грантополучателя (для субъектов ДФО не более 70 процентов стоимости проекта грантополучателя).

При этом часть стоимости проекта грантополучателя (не более 20 процентов) может быть обеспечена за счет средств субъекта.

При использовании средств гранта на цели погашения льготного инвестиционного крелдита, средства гранта предоставляются в размере, не превышающем 70 млн. рублей, но не более 80 процентов указанных затрат (для субъектов ДФО не более 90 процентов указанных затрат).

Срок использования гранта на развитие материально-технической базы составляет не более 24 месяцев со дня его получения;

Срок использования гранта может быть продлен, но не более чем на 6 месяцев. Основанием решения о продлении срока использования гранта является документальное подтверждение грантополучателем наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих использованию средств гранта в установленный срок.

Субсидия предоставляются на возмещение части затрат без учета налога на добавленную стоимость.

Для получателей средств, использующих право на освобождение от уплаты НДС, возмещение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.

Возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса в соответствии с ПП РФ от 24.11.2018 г. N 1413  и возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов по переработке сельскохозяйственной продукции в соответствии с ПП РФ от 12.02.2020 г. N 137" по проекту, на реализацию которого были предоставлены средства гранта, не допускается.

Критерии предоставления меры поддержки, условия (отбора проектов).

Грант предоставляется исходя из расчета трудоустройства на постоянную работу не менее одного нового работника на каждые 10 млн. рублей гранта, но не менее одного нового работника на один грант, в срок, определяемый субъектом Российской Федерации, но не позднее 24 месяцев со дня предоставления гранта.

Приобретение имущества у члена такого кооператива (включая ассоциированных членов) за счет средств гранта не допускается.

Имущество, приобретенное в целях развития материально-технической базы за счет средств гранта, вносится в неделимый фонд кооператива.

Приобретение имущества, ранее приобретенного с использованием средств государственной поддержки, за счет средств гранта «Агропрогресс», гранта на развитие материально-технической базы и гранта на развитие семейной фермы не допускается.

Получение следующего гранта возможно при условии завершения реализации проекта, на который ранее был получен соответствующий грант, отсутствия внесения изменений в плановые показатели  либо при условии внесения изменений в плановые показатели вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы не более чем на 10 процентов.

Грантополучатель обязуется осуществлять свою деятельность и представлять отчетность о реализации проекта, а также о сохранении созданных для трудоустройства на постоянную работу новых работников рабочих мест в рамках реализации проекта в течение не менее чем 5 лет со дня получения гранта.

На дату, определяемую уполномоченным органом, у заявителя должны отсутствовать неисполненные обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в сумме, превышающей 10 тыс. рублей.

Сельскохозяйственные потребительские кооперативы — получатели гранта на развитие материально-технической базы, реализовавшие проект грантополучателя в полном объеме и достигшие плановых показателей деятельности, могут повторно получить грант на развитие материально-технической базы не ранее чем через 36 месяцев с даты получения предыдущего гранта.

Грант предоставляется из средств бюджета того субъекта, на сельской территории или территории сельской агломерации которого зарегистрирован и осуществляет деятельность сельскохозяйственный товаропроизводитель.

Средства гранта не предоставляются на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на закладку и (или) уход за виноградниками.

Получателями гранта на развитие материально-технической базы должен быть обеспечен ежегодный прирост объема реализации сельскохозяйственной продукции в течение не менее чем 5 лет с даты получения гранта.

При условии отсутствия в году, предшествующем году получения субсидии, случаев привлечения к ответственности получателей средств за несоблюдение запрета на выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков (за исключением рисовой соломы) на землях сельскохозяйственного назначения, установленного Правилами противопожарного режима в Российской Федерации согласно ПП РФ от 16.09.2020 г. N 1479.

С 1 января 2025 г. при условии документального подтверждения наличия у получателей средств прав пользования земельными участками, на которых осуществляется или планируется осуществлять сельскохозяйственное производство.